HraiGamble Group Menganalisis Dampak Industri Perjudian Malta terhadap Uni Eropa

LONDON, 18 Sept. 2023 — Otoritas Perjudian Malta (MGA) membuat Malta semakin menarik bagi perusahaan di industri perjudian. Sebuah Laporan Tahunan 2022 yang diterbitkan oleh Otoritas Perjudian Malta (MGA) menunjukkan bahwa jumlah pemain baru dalam perjudian berlisensi meningkat 56% dari 75.262 pada 2021 menjadi 170.303 pada 2022. Total Nilai Tambah Bruto (GVA) yang dihasilkan oleh industri perjudian pada 2022 adalah €1.495 juta, yang kira-kira 9,6% dari GVA ekonomi Malta. Ini sekitar 1,6% lebih tinggi dari tahun 2021.

Dalam artikel ini, perusahaan HraiGamble Group menganalisis pertumbuhan pasar perjudian Malta yang diharapkan, dampak potensialnya pada UE, dan kontroversi di sekitar undang-undang baru.

Sejak awal tahun 2000-an, Malta telah mendapat reputasi sebagai yurisdiksi permainan daring Eropa yang teratur dengan baik, yang menarik banyak operator. Diperkirakan menjadi tuan rumah sekitar 10% dari perdagangan permainan daring global. MGA adalah badan pengatur utama yang bertanggung jawab atas pengawasan semua kegiatan perjudian di Malta. Perannya dalam melisensi, mendukung, dan mengawasi operator memastikan pembentukan kerangka kerja peraturan permainan daring yang canggih dan tangguh. Pendekatan legislatif inovatif Malta menunjukkan komitmennya untuk beradaptasi dengan kemajuan industri sambil mempertahankan pengawasan yang efektif.

MGA juga bertanggung jawab atas pencegahan, deteksi dan penindasan kegiatan kriminal di sektor perjudian. Ini juga memastikan operasi dan promosi permainan yang adil dan bertanggung jawab.

Pada Agustus 2018, kerangka kerja peraturan diperkenalkan untuk mengatasi tren pasar, kemajuan teknologi, dan perilaku konsumen. Kerangka kerja ini mewakili struktur peraturan permainan daring operator berbasis di Malta atau mereka yang ingin memasuki pasar Malta yang modern, kompleks, dan kuat.

Peraturan perjudian termasuk dalam lingkup Undang-Undang Perjudian, yang ditetapkan dalam Bab 583 Undang-Undang Malta, bersama dengan peraturan pelaksanaannya mulai dari 583.03 hingga 583.12. Antara 2018 dan 2023, MGA juga telah mengeluarkan sejumlah direktif dan pedoman. Ini mengikat pemegang lisensi dan memberikan panduan tambahan kepada operator tentang adopsi dan implementasi undang-undang dan peraturan yang berlaku.

Pada musim panas 2023, Parlemen Malta mengesahkan RUU 55, yang melindungi operator lepas pantai Malta dari tanggung jawab asing. Pada 16 Juni, Presiden Malta George Vella menandatangani UU XXI tahun 2023 – Undang-Undang Perjudian (Amandemen) – di tengah sengketa hukum tingkat tinggi dengan Austria dan Jerman.

Para pengamat hukum menganggap RUU 55 kontroversial, dan banyak yang menganggapnya sebagai tanggapan langsung terhadap tindakan hukum yang dilakukan oleh otoritas Austria dan Jerman terhadap perusahaan perjudian online yang berlisensi di Malta, yang dituduh secara ilegal menawarkan layanan perjudian online mereka kepada warga negara. Dalam beberapa kasus ini, muncul nama-nama perusahaan seperti PokerStars, AdvoFin, 888 Holding, dll.

Perlu dicatat bahwa nama-nama perusahaan membawa bobot yang signifikan dan dilindungi oleh hukum Malta, yang memberikan validitas tertentu pada sudut pandang para pengamat hukum.

Undang-undang baru yang diperkenalkan dimaksudkan untuk mencegah proliferasi klaim terhadap operator Malta karena menawarkan layanan perjudian dalam lingkup lisensi mereka.

Dalam praktiknya, ini berarti pengadilan Malta akan menolak untuk mengakui dan menegakkan di Malta tindakan regulator taruhan dan perjudian asing. Hanya pengadilan Malta yang memiliki kekuatan untuk menegakkan putusan terhadap perusahaan perjudian Malta.

Tentu saja, ini telah menimbulkan kekhawatiran di kalangan pemerintah dan regulator Eropa, karena persetujuan RUU 55 dapat menciptakan celah hukum yang akan memungkinkan operator yang tidak berlisensi untuk terus menyediakan layanan melanggar hukum nasional. Anggota parlemen Jerman Sabine Verheijen bertanya kepada Komisi Eropa tiga pertanyaan tentang RUU perjudian Malta untuk memastikan bahwa RUU 55 tidak mengurangi peraturan Brussels I UE yang diperbarui dan aturan hukum Eropa. Komisaris Eropa untuk Keadilan, Didier Reynders, meminta beberapa informasi tambahan dari otoritas Malta dan menyatakan bahwa Komisi Eropa sedang menilai secara cermat kesesuaian RUU 55 dengan hukum UE, dengan mempertimbangkan dampak potensial pada integritas peraturan UE. Penting untuk dicatat bahwa persetujuan Komisi Eropa diperlukan agar RUU itu menjadi undang-undang.

Dalam inisiatifnya, Sabine Verheijen bertanya apakah undang-undang baru itu pada dasarnya sesuai dengan hukum Eropa dan apakah ada hubungan antara pemerintah Malta dan industri perjudian. Dalam tanggapannya kepadanya, Reynders hanya sebagian berkomentar tentang masalah tersebut Komisi tidak memiliki informasi tentang kemungkinan hubungan antara anggota individu pemerintah Malta dan industri perjudian Malta.

Ngomong-ngomong, lanskap peraturan UE bervariasi dari satu negara ke negara lain, dengan beberapa lebih menyukai pasar yang lebih monopolistik dan yang lain mengutamakan persaingan dan pilihan konsumen. Jerman, misalnya, beroperasi di bawah peraturan yang lebih ketat daripada Inggris. Pemberlakuan RUU 55 dapat membatasi kekuatan otoritas Jerman di pengadilan terhadap perusahaan perjudian Malta, yang akan berdampak kuat pada pasar perjudian Jerman.

Tak diragukan lagi, keputusan Komisi Eropa tentang masalah ini berpotensi membentuk kembali lanskap industri di seluruh UE.

“Karena larangan operator berlisensi non-Jerman (menurut Perjanjian Perjudian Negara Bagian) dari memasuki pasar Jerman, perusahaan perjudian Malta berulang kali menghadapi pengadilan, karena perwakilan hukum menuntut kompensasi atas kerugian judi pelanggan mereka. Sebaliknya, perusahaan Malta mengklaim prinsip memberikan layanan dalam UE dan menimbulkan pertanyaan tentang pelanggaran kemungkinan terhadap legislasi Eropa yang ada oleh Perjanjian Perjudian Negara Bagian Jerman. RUU 55 siap memberi perusahaan Malta pengaruh yang lebih besar dalam proses hukum,” komentar Jürgen Meier, spesialis industri perjudian di Casinospot.de. Jelas, kemudian, bahwa pertimbangan dan kemungkinan bahkan tindakan hukum atas legalitas RUU 55 kemungkinan akan berlanjut untuk beberapa waktu mendatang.

Boom pasar perjudian Malta

Upaya yang dilakukan MGA untuk menjadikan Malta sebagai tujuan yang menarik bagi perusahaan perjudian telah berhasil, yang mengakibatkan Malta sebagai hub signifikan f